Ngân hàng kinh doanh vàng có thể lũng đoạn thị trường

Việc các ngân hàng thương mại (NHTM) huy động vốn của xã hội để kinh doanh vàng với mức 20.000-30.000 tỉ đồng/năm có thể gây lũng đoạn thị trường và nếu bị đổ vỡ, các ngân hàng này sẽ gây nguy hiểm cho nền kinh tế.

Hiệp hội Kinh doanh Vàng đã nhấn mạnh điều này khi góp ý với Nghị định về quản lý kinh doanh vàng của Ngân hàng Nhà nước.

Hiệp hội Kinh doanh Vàng cho rằng Ngân hàng Nhà nước cần buộc các NHTM tham gia kinh doanh vàng phải thành lập các công ty hạch toán độc lập và giới hạn mức vốn.

Theo các chuyên gia trong ngành kinh doanh vàng, các NHTM thiếu kinh nghiệm về vàng mà lại kinh doanh vàng là rủi ro. Vì thế, nên hạn chế việc NHTM trực tiếp tham gia kinh doanh vàng, đặc biệt cấm sản xuất. Mô hình công ty vàng do NHTM lập ra với mức vốn nhất định hoặc góp cổ phần sẽ an toàn hơn.

Ông Vũ Mạnh Hải - chuyên gia trong lĩnh vực kinh doanh vàng đã nhấn mạnh, phải lấy “quan điểm”, nhu cầu của người dân làm gốc. Càng tăng quyền lực cho các NHTM, như trong dự thảo quy định về quản lý hoạt động kinh doanh vàng mà NHNN vừa đưa ra, thì càng tạo điều kiện để NHTM độc quyền, độc lợi.  

Ông Nguyễn Trung Anh, Phó tổng giám đốc Công ty vàng Vina tỏ ý quan ngại, nếu dự thảo quy định về quản lý hoạt động kinh doanh vàng mà NHNN vừa đưa ra được thực thi sẽ bóp méo thị trường và sinh ra cơ chế độc quyền trong kinh doanh vàng miếng. Dự thảo này chỉ tốt cho NHTM được cấp phép kinh doanh vàng miếng.

Tuy nhiên, việc quản lý vàng so với hiện nay sẽ khó khăn hơn, vì các NHTM được cấp phép sẽ sinh ra độc quyền. Thị trường sẽ phổ biến hàng loạt loại vàng miếng, không thể quản lý. Trong khi đó, do được cấp phép, các NHTM sẽ xuất nhập khẩu và bán với giá không phù hợp với giá thị trường. Như thế giá vàng sẽ méo đi, càng khó quản lý. Và lúc này lợi nhuận, thị trường sẽ nằm trong tay NHTM.

Theo dự thảo lần cuối Nghị định về quản lý kinh doanh vàng của Ngân hàng Nhà nước, việc mua bán vàng miếng sẽ được thực hiện tại các tổ chức có giấy phép.

Đối với vàng trang sức, các quy định của Ngân hàng Nhà nước đã khá rõ ràng. Đơn vị tham gia sản xuất, gia công và mua bán vàng trang sức, mỹ nghệ phải có đủ giấy phép đăng ký kinh doanh, giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh, giấy phép xuất khẩu sản phẩm và giấy phép nhập khẩu nguyên liệu.

Tuy nhiên theo ông Nguyễn Thanh Trúc, Tổng Giám đốc Tổng Công ty Vàng Agribank, đưa các đơn vị gia công, sản xuất, kinh doanh vàng trang sức vào loại hình kinh doanh có điều kiện là không hợp lý. Bởi lẽ hơn chục năm qua, Chính phủ đã cho phép thành lập các tổ gia công sản xuất kinh doanh vàng trang sức.

Hiệp hội Kinh doanh Vàng Việt Nam, khi góp ý dự thảo Nghị định, cũng lưu ý việc siết chặt quá mức sẽ tác động xấu đến việc làm của lao động ở các làng nghề. Do vậy, nên bỏ quy định các đơn vị này thuộc loại hình kinh doanh có điều kiện.

Còn việc siết chặt các đầu mối kinh doanh vàng miếng với các tiêu chuẩn khắt khe hơn, là hợp lý. Bởi chính những đơn vị kinh doanh vàng nhỏ lẻ, tiềm lực tài chính yếu tham gia giao dịch vàng miếng một cách dễ dàng đã tạo điều kiện cho tình trạng đầu cơ tích trữ vàng và nhiều trường hợp còn đưa vàng chất lượng kém ra thị trường.

Tuy nhiên, Ngân hàng Nhà nước lại chưa đưa ra những quy định cụ thể đối với các đơn vị sản xuất kinh doanh vàng miếng. Do đó, cần có những quy định cụ thể hơn về mức vốn, tiêu chuẩn công nghệ, nhân lực, khả năng quản lý chất lượng. Nếu không sẽ có nhiều sản phẩm xấu được bán ra thị trường.

Còn theo ông Nguyễn Thanh Trúc, phải đặt tiêu chuẩn về mạng lưới đối với các đơn vị tham gia sản xuất kinh doanh. Chẳng hạn đối với công ty vàng thì phải có mặt ở 3 tỉnh; ngân hàng thương mại thì phải có chi nhánh tại 5 tỉnh. Dù vậy, ông Trúc cho rằng không nên để ngân hàng trực tiếp tham gia kinh doanh vàng.

Dù chưa có các quy định cụ thể, nhưng theo ông Nguyễn Minh Châu, Giám đốc Công ty Vàng bạc Bảo Tín Minh Châu, thời hạn cấp phép lại cho các tổ chức sản xuất kinh doanh vàng miếng trong 3 tháng như dự thảo là quá ngắn.

Trong thời gian này, doanh nghiệp không thể hoàn tất được các thủ tục, vì phải chuẩn bị các điều kiện về vốn, trang thiết bị, công nghệ theo tiêu chuẩn của Ngân hàng Nhà nước... Do vậy, nên đề ra thời hạn tối thiểu là 6 tháng hay một năm.

Với những quy định trong dự thảo về vàng miếng, doanh nghiệp phải mất 6 tháng để hoàn thành các thủ tục đăng ký sản xuất kinh doanh. Trong thời gian ấy, thị trường vàng sẽ trong tâm lý chờ đợi, nhưng giá vàng sẽ không bị ảnh hưởng nhiều. Thị trường cũng không bị tác động mạnh, bởi thói quen trữ vàng trong dân vẫn được thừa nhận.

Riêng nhóm hàng vàng trang sức có thể chịu tác động nhiều hơn nếu các đơn vị sản xuất, gia công, kinh doanh vàng trang sức vẫn bị đưa vào loại hình kinh doanh có điều kiện. Trường hợp một lượng lớn các đơn vị nhỏ lẻ không đáp ứng được quy định thì nguồn cung thị trường sẽ ít nhiều bị tác động.

(Tamnhin)

Các tin mới hơn:

• “Nên giữ một mức chênh giá vàng đủ lớn”
  Bắt đầu từ 28/3/2013, đến nay hoạt động đấu thầu vàng miếng của Ngân hàng Nhà nước đã đi được một quãng đường dài. Tuy nhiên, một trong những yêu cầu đề ra là thu hẹp chênh lệch giá vàng trong nước so với thế giới vẫn chưa thực hiện được.
   (11/07/2013)
• Hậu tất toán, ngân hàng vẫn nhộn nhịp đấu thầu vàng
  Ngân hàng Nhà nước bán hết sạch cả 26.000 lượng chào ra sáng nay, khi sự có mặt của giới ngân hàng chiếm số đông trong phòng đấu thầu.
   (11/07/2013)
• Đấu thầu vàng: Càng bán, càng lãi, càng lo
  Sẽ còn bán được bao nhiêu là câu hỏi lớn khi nhu cầu thị trường vàng vẫn đang như “thùng không đáy”...
   (10/07/2013)
• Người vay vàng khốn đốn
  Khách hàng vay vàng đang khốn đốn khi rơi vào tình cảnh bị ngân hàng ép chuyển đổi khoản nợ sang tiền đồng trong bối cảnh giá vàng trong nước cao hơn giá thế giới một cách bất thường.
   (10/07/2013)
• Rơi thẳng đứng, vàng SJC chỉ còn 35,5 triệu đồng
  Sáng 28/6, giá vàng trong nước tiếp tục giảm thêm 1,15 triệu đồng mỗi lượng so với chốt phiên trước. Tổng cộng trong năm phiên gần đây, thương hiệu SJC đã để mất 2,9 triệu đồng mỗi lượng.
   (28/06/2013)

Các tin đã đưa:

• Độc quyền, độc lợi trong kinh doanh vàng?
   Phải lấy “quan điểm”, nhu cầu của người dân làm gốc. Càng tăng quyền lực cho các NHTM, như trong dự thảo quy định về quản lý hoạt động kinh doanh vàng mà NHNN vừa đưa ra, thì càng tạo điều kiện để “ngân hàng thương mại độc quyền, độc lợi”. 
   (28/06/2011)
• Tuần này, vàng chịu sức ép từ việc USD lên giá
  Giá vàng trong nước tuần vừa qua lao dốc cùng với giá vàng thế giới, chỉ trong hai ngày cuối tuần mất đi 500.000 đồng, xuống còn 37,7 triệu đồng lượng.
   (27/06/2011)
• Mối lo vàng "đen"!
   Ngân hàng Nhà nước trong dự thảo mới nhất và được coi là cuối cùng của mình về quản lý thị trường vàng đã đưa ra quy định người dân và tổ chức được phép mua và bán vàng.
   (25/06/2011)
• 5 nhận định sai lầm của George Soros về vàng
   George Soros là một cựu quản lý quỹ đầu phòng thủ tỷ phú nổi tiếng thế giới và là một nhà từ thiện hào phóng.
   (21/06/2011)
• Tại sao những nhận định về giá vàng thường không chính xác?
  Vàng và giá cả của vàng là vấn đề được rất nhiều người quan tâm. Tuy nhiên, thực tế là nhận định của các chuyên gia về sự biến động của giá vàng thường không chính xác.
   (20/06/2011)